各县（市、区）科技局、财政局、税务局，泰山景区、旅游经济开发区、徂汶景区有关部门：
根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）规定和省科技厅、财政、税务三部门《关于组织开展山东省2023年高新技术企业认定申报工作的通知》要求，经市科技、财政、税务三部门协商，现将我市2023年度高新技术企业申报工作的有关事项通知如下：
一、申报范围
1、我市行政区域内的居民企业，符合《认定办法》第十一条有关规定，均可申请高企认定。
2、2020年认定的高企企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更后再提出认定申请。
二、时间安排
本年度分三批受理各县市区、功能区推荐的企业认定申请。第一批受理截止时间为2023年6月28日；第二批受理截止时间为2023年8月28日；第三批受理截止时间为2023年9月25日，具体认定程序见附件1，具体时间安排见附件9。
企业向所在县（市、区）、功能区科技部门提交申报材料的截止时间以当地通知为准。请提前与科技主管部门对接，做好现场核查工作。
三、有关要求
1.进一步提升高企认定管理服务水平。各县市区、功能区科技部门要会同同级财政、税务部门扎实做好企业研发创新管理服务工作，加大高企认定辅导与相关政策的解读落实力度，快速响应企业需求，推动企业创新发展。为进一步优化服务，市科技局将以线上线下相结合的方式面向全市开展高企培训，提高企业和基层部门对政策把握水平，解决企业在申报过程中存在的问题。有需求的县市区科技部门请与市科技局沟通并安排好培训工作，充分发动辖区内符合条件的企业积极参与。
2.进一步夯实企业的申报主体责任。企业须严格按照《认定办法》和《工作指引》有关标准及要求，如实、规范编制提交申报材料，确保签字盖章齐全、清晰完整，上传网络申报材料与纸质申报材料保持一致，并对所提供申报材料的真实性、有效性、完整性和合法性负责。企业须积极配合做好现场核查和申报材料审查工作，若提供虚假承诺或存在弄虚作假行为，一经发现查实，省认定办将按照《认定办法》和《山东省科技计划项目科研诚信管理办法》（鲁科字〔2020〕105号）等相关规定取消其申报资格并纳入科研失信行为记录。对涉密企业，应按照国家有关保密工作规定，对申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。不提倡企业委托有关单位或个人填报申报材料。各县市区、功能区要认真落实中央八项规定精神，切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控，不得委托任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料，不得直接受理非申报单位报送的材料，并提醒企业对以承诺通过高企认定为由索取不当钱财等行为提高警惕，增强防范意识，谨防上当受骗，确保申报工作的公正性和规范化操作。
3.落实高新技术企业认定有关证明事项告知承诺工作。根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）有关要求，高新技术企业认定申请材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制。各县市区、功能区科技部门应积极推行和落实证明事项告知承诺制工作。企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。不选择适用告知承诺制的，企业应按规定提供有关事项需要的证明材料。
4.切实做好申报审核工作。各县市区、功能区科技部门联合同级财政、税务部门对中介机构资格加强审核，核实其是否符合《工作指引》相关规定。各县市区、功能区科技部门要合理安排好对辖区内申报企业的现场核查工作，如实记录核查中发现的问题，填写《高新技术企业认定申报核实意见表》，签字盖章扫描后连同推荐函一并报送并留档备查；对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业不得推荐上报。同时，各县市区、功能区科技部门要加强与同级应急管理、市场监管、生态环境等职能部门沟通联系，对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为出具意见。各县市区、功能区科技、财政和税务部门应按本通知要求切实做好审查工作，强化责任意识，把好审核关，杜绝审核流于形式、走过场。
5.中介机构应严守职业规范，并按要求提供证明材料。中介机构应据实出具专项报告，对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的，省认定办根据《工作指引》相关规定，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起3年内不得参与高企认定相关工作。同时，中介机构请按照《高新技术企业申报材料内容及要求》（见附件2）第十二项要求选择一个主要服务区域向科技部门提交中介机构资质证明材料。2022年10月1日起，所有会计师事务所出具的审计报告及其他鉴证报告，包括财务报表审计报告、专项审计报告等，报告首页须带有经财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）的二维码和报告编码，申报企业支付审计报告费用的发票留存备查。
6、按时报送材料。申报企业提供纸质版材料一式一份 + 电子版（县市区统一收齐汇总U盘报送，电子版内容：中介机构证明材料、申报核实意见表和企业认定申报资料电子版;文件名：企业/中介全称；格式：PDF）相关申报材料内容与要求见附件2至6和11，并于受理截止日前通过系统审核提交。同时将高企申报推荐函、推荐汇总表（见附件7）、中介机构审核汇总表（见附件8）（各一式四份）、报送市科技局，推荐函、推荐汇总表同时抄送同级财政和税务部门，企业认定申报资料电子版报税务局一份。
材料报送地址：泰安市望岳东路55号 市民之家三楼西厅 F21 市科技局政务服务窗口
申报材料咨询：黄劲，联系电话：8538139。
政策咨询： 市科技局高新科 6991149
市财政局税政科 6221737
市税务局企业所得税科 6138069
附件：关于组织开展山东省2023年高新技术企业认定申报工作的通知http://kjt.shandong.gov.cn/art/2023/5/12/art_13360_10306794.html
1. 高新技术企业认定程序.docx
10. 《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）.pdf
泰安市科技局
泰安市财政局
泰安市税务局
2023年5月16日