2010年，全市科技工作坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实全省科技奖励暨技术创新工程推进大会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“创新泰安”建设为抓手，以转方式调结构为核心，积极作为、科学务实、真抓实干，大力实施技术创新支撑“双千亿”工程，较好地完成了各项工作任务，为强市名城建设提供了有力的科技支撑。
一、主要成效
（一）自主创新能力稳步提升。全年取得重要科技成果300多项，涌现出了康平纳“纺织数控化染整装备”、金山橡胶“常压、无水、无废气排放硫化橡胶粉塑化机”、山东泰鹏“高铁CA砂浆灌注袋用纺粘热轧无纺布”、 山东嘉年华氟纶“聚四氟乙烯异型特种工程线”、泰和“大型纸面石膏板生产梯级节能技术”、 宏康开卷矫平移动剪切生产线、 山东硕力“船舶三维数控板机”等一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技成果。获省级以上科学技术奖63项，获奖数量和质量都有提高，列全省第三位；获省软科学成果奖励37项。到 6月份，全市累计专利申请量超过两万件，居全省第6位，成为全市专利事业发展的一个新的里程碑。全市年申请专利6738件，居全省5位。其中，发明专利申请1899件，占全市专利申请量的28.18％，全市3家企业的4件PCT申请首获国家财政部资金资助，取得山东省第五届巾帼发明家优秀奖3项、第五届山东省“发明创业奖”6项、第三届“山东少年儿童发明奖”金奖1项。荣获2010年山东省技术市场“科技金桥奖”先进集体3个，先进个人4人，优秀项目一等奖1项，二等奖4项。
（二）高新技术产业快速发展。2010年,全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值1397.04亿元，同比增长28.77%，占规模以上工业总产值的比重为34.19%，居全省第7位，比2009年提高3.25个百分点，居全省第4位，上升幅度高于全省平均水平0.99个百分点。新认定高新技术企业11家，总数达到46家；一批发展潜力强、成长性好、技术含量高的科技型中小企业已成为推动我市转方式、调结构的重要力量，在新信息、新医药、节能与环保等领域形成了我市发展新兴产业的亮点。
（三）农业与社会科技支撑体系进一步完善。实施农业良种、科技特派员、农村科技信息进村入户、名特优果品精品示范“四大”工程和农业科技园区创建、科技富民强县、新农村民生科技示范“三大”行动，引进、选育农业新品种（系）162个，良种覆盖率达到96%以上；示范推广先进农业科技新成果、新技术320项；实施国家粮食丰产工程，项目区小麦亩产734.03公斤，居全省高产攻关第二名、示范区县区首位。加快了民生科技特别是节能减排科技支撑体系建设，推广应用了一批先进实用节能减排技术，培育发展了一批市场前景广阔、节能效果显著的特色企业。
（四）创新服务平台建设扎实推进。新认定省级工程技术研究中心1家，总数达到19家；组建省级产业技术创新战略联盟1家、省级民营科技研究院1家；组建山东省院士工作站2家，总数达到7家；14家企业被确定为省创新型试点企业，总数达到17家；认定市级工程技术研究中心19家，总数达到47家；新增山东省国际科技合作研究中心5家，总数达到8家；新增“中国专利山东明星企业”7家，总数达到37家；我市被批准成立国家级“中国（泰安）知识产权维权援助中心”。
（五）科技投入稳步增长。全市财政科技投入达到1.6亿元（市本级1798万元）；全社会R&D经费支出预计达到30亿元，占GDP的比重达到1.8%。共争取国家、省科技计划64项，获3800万元无偿资金支持。其中，华鲁锻压“WEF11K-40×23000超大型数控船用卷板机”项目列入国家科技重大专项，泰山玻纤“高强高模E玻璃纤维及其多轴向织物”、瑞星集团“60万吨/年淀粉废水超低排放关键技术开发”项目列入国家863重点计划；争取中小企业创新基金17项,其中国家支持资金926万元，占全省近十分之一。
（六）科技系统自身建设取得新成效。深入开展“解放思想改革创新在行动”活动、创建“五型”机关和争创“泰山先锋”工作，逐步健全岗位廉政风险防控机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。市科技局实现“省级文明机关”8连冠，市科技系统被评为“创建文明行业工作先进行业”；市科技局荣获“市级机关第十九批挂职包村工作先进单位”称号。
二、主要工作及做法
（一）以建设“创新泰安”为目标，着力优化创新环境
坚持以“创新泰安”建设为目标，充分发挥政策引导、激励和规范作用，加大科技宣传力度，不断优化自主创新环境，激发全社会的创造活力。一是隆重召开了全市科技奖励暨技术创新大会。为贯彻落实全省科技奖励暨技术创新工作推进大会精神，市委、市政府召开了全市科技奖励暨技术创新大会，市委杨鲁豫书记为科技创新工作先进单位颁奖，市政府李洪峰市长做了重要讲话；大会隆重表彰了获市级以上科技奖的代表，出台了一系列促进科技创新的政策文件。大会鼓舞人心，催人奋进，充分体现了市委、市政府对科技创新、科技人才的高度重视，在全市引起了强烈反响。二是不断完善科技政策法规体系。市政府出台了《技术创新支撑“双千亿”工程行动计划》，力争到2012年，全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值2000亿元，比2009年增加一倍，战略性高新技术新兴产业产值比2009年增加一倍，达到1000亿元；修订颁布了《泰安市科学技术奖励办法》，并配套印发了《泰安市科技奖励办法实施细则》，新的办法完善了科技奖励评价指标体系，更加突出自主知识产权和核心竞争力，提高了奖金标准，增设了奖种；印发了《泰安市知识产权战略纲要》、《关于进一步加强知识产权工作的意见》、《泰安市专利试点和示范企业认定管理办法》，扎实推进国家知识产权示范城市创建工作；出台了《泰安市关于推动产业技术创新战略联盟构建的实施意见》，鼓励构建以企业为主体的产学研结合新机制。三是加大科技宣传工作力度。与泰安日报社联办了“创新泰安”专栏，对国家、省、市科技创新政策进行了4个专题的解读；组织了县域科技巡回宣传活动；对企业自主创新成果、科技特派员、基层科研人员等先进典型进行了深度挖掘和报道。积极向等省级以上媒体投稿，大力宣传创新泰安，《科技日报》、《大众日报》等省级以上媒体采用我市科技稿件30余篇，其中《科技日报》头版报道3篇。围绕重大科技活动，加强了政务信息报送。开展了科技活动周、知识产权宣传周、“第四届中国专利周”等系列宣传活动。在东方泰山网开办了科技沙龙栏目，我局主要负责同志就大学生创新创业、医疗卫生科技与网民进行了在线互动，产生了很好的社会反响。四是加强知识产权保护工作。积极争取国家知识产权局支持，成立了“中国（泰安）知识产权维权援助中心”，出台了《泰安市知识产权维权管理办法》；建立专利执法长效机制，开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动和“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动，依法严厉查处打击侵犯知识产权的各种行为，保护了创新者的合法权益。
（二）以转方式调结构为核心，大力实施技术创新支撑“双千亿”工程
紧紧围绕转方式调结构，深入贯彻落实市委、市政府关于加快经济发展方式转变和加快工业调整振兴的重大决策部署，狠抓高新技术产业发展这条主线，大力实施技术创新支撑“双千亿”工程，立足实际，整合力量，着力做大做强高新技术产业、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业，有力促进了全市产业结构的优化升级。一是加快发展高新技术产业集群。围绕非金属新材料和输变电器材两个国家火炬计划特色产业基地，突出六大主导优势产业，以骨干企业为龙头，择优筛选了一批科技含量高、发展潜力大、对经济和社会发展具有较强拉动作用的大项目，列支市应用技术研究与开发资金的60%，实施了高新技术自主创新等重大专项计划；积极整合资源，精心筹划包装，部分大项目列入国家科技支撑计划、“863”计划和省自主创新成果转化重大专项。重大科技项目的实施提升了大中型科技企业的自主创新能力，拉长了特色产品链条，膨胀了特色产业规模，初步形成了输变电设备、非金属新材料、汽车零部件、精细化工等高新技术主导产业集群。二是大力培植新兴产业。立足我市产业基础和资源条件，选择新能源、新材料、新医药、新信息、现代农业、现代服务业等领域，作为新兴产业培植的主攻方向和发展重点，发挥企业主体作用，加大政策扶持力度，促进要素集聚，强化科技创新成果产业化，有效推动了我市新兴产业的快速健康发展。泰邦生物、诺和诺泰生物、同兴制药等新医药项目，富硕光电等新信息项目，银河光电科技、博达光电晶体材料、恒瑞科技等新能源与节能环保项目已成为全市发展战略性新兴产业的亮点。泰盈科技、盛世乾元、瑞和动漫等现代服务业项目保持了良好的发展势头。三是积极运用高新技术改造传统产业。围绕我市工业调整振兴目标，加快运用信息技术和先进适用技术改造提升煤炭、化工、食品、纺织服装等传统产业，通过技术改造和引进消化吸收再创新，在传统产业中提升出一批高新技术行业、企业和产品，有效促进了传统产业高新化。继续推进制造业信息化工程，面向传统行业及重点企业，进行了设计制造一体化的“甩图纸”和经营管理信息化的“甩帐表”应用与示范。四是大力扶持科技型中小企业的发展。充分利用各类政策性引导计划、创业投资基金、中小企业技术创新基金，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业，使之成为我市高新技术产业链条中的重要环节。对上争取科技型中小企业技术创新基金共17项，总经费达1136万元，其中山东泰山创业投资股份有限公司获得科技型中小企业创业投资引导基金风险补助项目136万元。“泰山科技创业资金”吸纳银行1500万元贷款，重点支持了30家处于成长期的科技型中小企业。鲁普耐特申报的省科技风险投资基金项目获得1500万元投资基金。积极促进科技优惠政策的落实，通过印发《科技优惠政策汇编》、《高新技术企业认定政策汇编》，邀请财政、税务等部门举办高新技术企业申报培训班等形式，让企业深入了解并熟练运用科技优惠政策。
（三）以科技惠农富民为根本，不断完善农业与社会科技支撑体系
立足全市农业产业实际，坚持以科技惠农富民为根本，紧紧围绕发展生产、提高生活、改善生态的目标，积极推进新农村科技支撑体系建设，科技创新在促进农业增效、农民增收中发挥了积极作用，推动了全市农业产业转型升级。一是实施科技特派员工程。完善了科技特派员选派、管理、考核办法，召开了全市科技特派员总结选派会议，总结了全市第一、二批科技特派员情况，选派了第三批、第四批科技特派员。累计下派科技特派员288人，深入91个村或企业开展服务，举办各类技术培训班200余次，培训人员2.2万余人，发放各类材料3.6万余份，推广科技成果、新技术100多项。二是实施农村科技信息进村入户工程。构建了农村科技信息服务平台，建成了农业科技基础数据库，开发了专家咨询决策系统、专家农民视频互动系统和手机短信服务系统；建立了市级星火科技12396信息服务中心，建成了42个基层服务站点, 开通了服务热线；组建了农村科技信息服务专家、信息服务员和大学生科技志愿者队伍；与泰安广播电台联办了“泰山农科”广播节目，播出262余期；举办“心系三农，科技致富”科技下乡活动10次，接受各类咨询6000多人次。三是加大农业和社会领域科技成果推广与示范。全市认定市级农业科技园区11个，面积4万余亩，引进、示范、推广各类新品种200多个，转化科技成果70余项，综合经济效益达到3.6亿元。泰安农高区有20多家农业企业进驻，全年获各类科技奖励25项，申请专利65项，审定作物新品种10个。实施了新农村民生科技示范行动，在全市创建了3个农村建设民生科技示范乡镇，8个示范村。实施了名特优果品精品科技示范工程，带动我市特色农业产业发展，形成了有机蔬菜、桑蚕、苗木花卉、食用菌、黄花菜、中草药等特色产业示范基地62个,带动面积57.8万亩。6个试点县（国家、省级科技富民强县专项行动计划）共组建技术平台61个，引进、推广先进适用技术成果122项，培养乡土技术人才8126人，培训农民人23.4万多人次。东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县顺利通过了省科技厅组织的验收。制定了《泰安市节能减排科技工作实施方案》，筛选了一批企业实用技术，共实施转化节能减排科技成果41项，推广应用先进实用节能减排技术120余项。
（四）以创新平台建设为突破口，切实增强区域创新能力
始终把各类创新平台建设作为完善区域创新体系建设的突破口，充分发挥创新平台在聚集新兴产业、巩固产学研合作成果、提升自主创新能力的重要支撑作用，统筹规划、整体推进、重点突破。一是积极搭建技术研发平台。围绕全市高新技术重点行业和骨干企业，通过多种途径，帮助企业搭建技术研发平台。目前，全市拥有2家“863”计划成果产业化基地，2家国家火炬计划特色产业基地，8家企业博士后科研流动站，1家国家级工程技术研究中心、1家国家重点实验室、4家国家级技术中心、26家省级工程技术研究中心、47家市级工程技术研究中心。二是努力打造产学研合作平台。我市90%以上大中型企业建立了技术中心或研发机构，70%以上规模企业与高校院所建立了不同形式的合作关系。与驻泰高校的合作不断深化，与山农大共建的省级农高区进展良好。加强了与国家科技交流中心合作，邀请日本花甲专家来泰进行技术指导。发布国际合作项目三期近100余项。深化了与清华大学、北京大学、中科院等大院大所的合作，组织了对接交流活动。拓展了与西安交通大学的合作，举办了“2010年西安交通大学专家泰安行”活动。目前，我市拥有7家山东省院士工作站、8家山东省国际（港澳台）科技合作中心。三是着力完善创新服务平台。泰山科技成果转化服务平台、泰安市科技发明服务中心、泰安市科技创业促进会、泰安市科技信息协会、泰山生产力促进中心、泰安市科技咨询评估中心等一批科技中介机构功能更加齐全，服务能力进一步提高，全年共为企业（单位）科技创新创业服务5000多次，解决各类问题2100多个。
（五）以体制机制创新为重点，强力提升科技管理与服务能力
始终把加强机关建设作为提高科技管理与服务能力的重要举措，不断创新体制机制。一是着力打造“阳光科技”。充分利用网络、数据库等先进手段，加强科技计划、科技成果管理，充实了评审专家数据库，完善了评审系统，在实现网上申报、网上受理、网上评审、网上管理的基础上，建立了科技计划、科技成果项目储备库，部分科技计划和成果实现了异地评审，评审结果在新闻媒体上公示，广泛接受社会监督。二是着力提高财政科技投入使用效益。为发挥市财政科技投入最大效用，在深入调研、科学认证基础上，围绕全市科技创新重点领域，设立高新技术自主创新、节能减排关键技术及装备研发、现代农业生产关键技术与示范、科技基础条件平台建设、科技发明等5大科技专项，支持经费1010万元，对具有自主知识产权、产业化前景好、对行业带动作用显著的科技项目予以集中、连续支持。“民间科技发明创造引导计划”和“大学生科技创新行动计划”的继续实施产生了良好的社会反响。三是泰安市科技创新创业服务中心正式对外服务。承接和延伸机关服务工作，为全市科技创新创业提供一站式服务，中心累计受理各类各级计划1215项，各级科学技术奖申报266项，出具科技查新报告278份，接受各种科技咨询和上报国家、省业务材料初审1000余次，受到服务对象的广泛好评，促进了机关效能的进一步提升。
三、存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全市科技工作与转方式调结构的要求还有较大差距，还有一些亟需解决的矛盾和问题。主要表现在：一是自主创新能力不强。多数企业还处在原始设计制造阶段，产品技术含量不高，附加值较低；具有自主知识产权的产品不多，重大创新成果少，自有知名品牌少，高层次人才相对匮乏，高层次创新平台较少。二是高技术产业总体规模不大。近几年，我市高新技术产业取得持续快速发展，占规模以上工业总产值的比重上升较快，但高新技术产业总体规模不大，居山东省第十位。三是服务体系不够完善。创业融资、风险投资、担保等势单力薄。四是创新环境仍不宽松。鼓励企业创新投入的税费减免、贷款贴息、政府采购等政策落实还不够到位。